云浮市人民政府
印發(fā)關(guān)于推動(dòng)我市石材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施
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云府 2018〔48〕號(hào)
石材產(chǎn)業(yè)是我市傳統(tǒng)特色支柱產(chǎn)業(yè)。2015年以來(lái),我市主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)要求,大力推動(dòng)石材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),制定并實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市石材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市石材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)二十條政策措施》,經(jīng)過(guò)市、區(qū)兩級(jí)政府以及相關(guān)部門(mén)的共同努力,全市石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高、綠色發(fā)展水平進(jìn)一步提升、市場(chǎng)秩序進(jìn)一步改善,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
但是,我市石材產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)簡(jiǎn)單粗放型的發(fā)展方式,積累了很多深層次的結(jié)構(gòu)性的矛盾和問(wèn)題,嚴(yán)重制約著石材產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展,為貫徹落實(shí)市委六屆四次全會(huì)精神,加快轉(zhuǎn)變石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,擴(kuò)大有效供給、減少無(wú)效供給,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,特制定以下政策措施:
一、著力解決石材企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。
全市各商業(yè)銀行要將石材企業(yè)納入重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目庫(kù)名單制管理在目前全市100億元石材產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)?;A(chǔ)上,穩(wěn)步擴(kuò)大石材行業(yè)信貸規(guī)模,未來(lái)5年內(nèi)根據(jù)實(shí)際需求合理配置信貸資金支持石材企業(yè)的健康發(fā)展,確保全市石材產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模良性穩(wěn)步增長(zhǎng)。進(jìn)一步擴(kuò)大固定資產(chǎn)貸款規(guī)模,對(duì)開(kāi)展信息化、自動(dòng)化、智能化、節(jié)能化技術(shù)改造的石材企業(yè),金融機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定為企業(yè)辦理固定資產(chǎn)貸款。大力降低石材企業(yè)融資成本,各商業(yè)銀行要對(duì)信用程度好、納稅評(píng)級(jí)高、發(fā)展情況良好的石材企業(yè),給予同類(lèi)企業(yè)貸款適當(dāng)?shù)睦蕛?yōu)惠。
全市所有符合誠(chéng)信要求的石材企業(yè),都可納入全市中小微信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金企業(yè)名錄庫(kù),可獲得合作金融機(jī)構(gòu)的信貸支持,享受中小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策支持以及與其合作的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)可執(zhí)行的優(yōu)惠利率。支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)出適合石材企業(yè)的金融信貸產(chǎn)品,對(duì)成效明顯、企業(yè)反響較好的信貸產(chǎn)品,政府牽頭舉辦專(zhuān)項(xiàng)融資推介會(huì),引導(dǎo)廣大石材企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)有效對(duì)接。
加大對(duì)石材企業(yè)續(xù)貸的支持,對(duì)流動(dòng)資金貸款到期后仍有融資需求、又臨時(shí)周轉(zhuǎn)困難的小微企業(yè),可以提前按新發(fā)放貸款的要求開(kāi)展貸款調(diào)查和評(píng)審,符合相關(guān)條件和標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)審核合格后可以采取無(wú)還本續(xù)貸方式辦理續(xù)貸,加大對(duì)企業(yè)融資轉(zhuǎn)貸財(cái)政資金補(bǔ)貼,切實(shí)降低石材企業(yè)融資轉(zhuǎn)貸續(xù)貸成本。
二、優(yōu)化完善石材產(chǎn)業(yè)用地發(fā)展布局。
加快制定全市石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。完善《云浮市中心城區(qū)石材產(chǎn)業(yè)用地布局劃定方案》,進(jìn)一步明確全市石材加工企業(yè)禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū)。對(duì)全市所有非工業(yè)用地、一類(lèi)工業(yè)用地以及產(chǎn)業(yè)定位明確為非石材加工的用地,劃為石材加工禁建區(qū);對(duì)全市二類(lèi)、三類(lèi)工業(yè)用地范圍內(nèi)且現(xiàn)狀為石材加工廠的用地,劃為石材加工限建區(qū);對(duì)云城區(qū)安塘石材基地等用地,劃分為石材加工適建區(qū)。
對(duì)新建或擴(kuò)建的石材企業(yè),優(yōu)先安排在安塘、思勞、腰古一帶。對(duì)規(guī)模較大的人造石生產(chǎn)企業(yè)、廢渣廢料循環(huán)利用企業(yè)等環(huán)保型石材企業(yè),在用地指標(biāo)上優(yōu)先給予傾斜支持。積極引導(dǎo)禁建區(qū)、限建區(qū)范圍內(nèi)的石材加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)并逐步搬遷至適建區(qū),對(duì)投資強(qiáng)度達(dá)200萬(wàn)元/畝以上、容積率達(dá)2.0以上的入園企業(yè),在用地指標(biāo)上優(yōu)先給予傾斜支持。加強(qiáng)對(duì)限建區(qū)內(nèi)石材加工企業(yè)的管理和引導(dǎo),對(duì)符合用地、環(huán)保、稅務(wù)等要求的石材企業(yè),優(yōu)先支持其在原廠房的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三、加大石材專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)和石材企業(yè)家培訓(xùn)力度。
支持我市職業(yè)院校、技工院校、石材企業(yè)設(shè)立技能大師工作室,傳承和發(fā)展石材工藝和文化,通過(guò)“師徒制”模式培養(yǎng)石材工藝技能人才,對(duì)成功申辦國(guó)家級(jí)技能大師工作室、省級(jí)技師工作站、市級(jí)名師工作室的,市級(jí)財(cái)政給予建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助。支持職業(yè)院校、技工院校、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校與石材企業(yè)深化校企合作,開(kāi)設(shè)石材專(zhuān)業(yè)技能人才培訓(xùn)班,大力培養(yǎng)石材加工、工藝雕刻、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、機(jī)械研發(fā)和石材翻譯等各類(lèi)人才,對(duì)人才培育成效明顯的培訓(xùn)班,市級(jí)財(cái)政給予一定的經(jīng)費(fèi)資助。
支持石材企業(yè)開(kāi)展企業(yè)技能人才評(píng)價(jià),拓寬石材企業(yè)技能人才成長(zhǎng)渠道。大力發(fā)掘和培養(yǎng)石材工藝美術(shù)大師,支持協(xié)會(huì)舉辦各類(lèi)型的石材工藝創(chuàng)意大賽,并在政府層面給予工藝美術(shù)大師免費(fèi)宣傳和推廣。深入實(shí)施“優(yōu)秀石材企業(yè)培育”和“優(yōu)質(zhì)石材企業(yè)家培養(yǎng)”工程,每年組織石材企業(yè)家開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),切實(shí)提升石材企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)和能力。加大與福建水頭等地的石材企業(yè)家合作交流,不定期邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外石材行業(yè)專(zhuān)家、企業(yè)家領(lǐng)軍人物到我市開(kāi)展研討交流活動(dòng),加快轉(zhuǎn)變我市石材企業(yè)家傳統(tǒng)思想觀念。積極引導(dǎo)我市石材企業(yè)家參與社會(huì)公益事業(yè),激發(fā)石材企業(yè)家社會(huì)責(zé)任感。大力宣傳優(yōu)秀石材企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新事跡,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和保護(hù)石材企業(yè)家的良好氛圍。
四、全面提升石材企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。
加快石材產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)建設(shè),全面整合和優(yōu)化國(guó)家石材產(chǎn)學(xué)研檢中心、云浮創(chuàng)新設(shè)計(jì)中心、云浮石材研究院、云浮中科石材創(chuàng)新中心等各類(lèi)創(chuàng)新研發(fā)和質(zhì)量檢測(cè)平臺(tái),進(jìn)一步引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和人才、強(qiáng)化石材生產(chǎn)加工技術(shù)研究,優(yōu)化公共技術(shù)服務(wù)功能,加快形成促進(jìn)石材產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心平臺(tái)。支持企業(yè)建立技術(shù)中心或其他研發(fā)機(jī)構(gòu),對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心(或企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心),市級(jí)財(cái)政分別一次性給予100萬(wàn)元和20萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行資助。
大力支持石材企業(yè)申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),市稅務(wù)、工商、經(jīng)信等部門(mén)每年建立國(guó)家高新石材技術(shù)企業(yè)培育名錄庫(kù)的,給予企業(yè)一對(duì)一的申報(bào)輔導(dǎo)。支持石材企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作,企業(yè)每主導(dǎo)或參與制定(修訂)1項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)盟(團(tuán)體)標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),分別一次性給予不超過(guò)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得市政府質(zhì)量獎(jiǎng)、市政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的企業(yè),分別給予一次性20萬(wàn)元、3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
五、支持石材企業(yè)技術(shù)改造優(yōu)化升級(jí)。
落實(shí)省新一輪技術(shù)改造政策,通過(guò)股權(quán)投資、貸款貼息、技術(shù)改造項(xiàng)目事后獎(jiǎng)補(bǔ)、設(shè)備更新等方式支持石材企業(yè)開(kāi)展設(shè)備更新、機(jī)器人應(yīng)用等,不斷提高企業(yè)生產(chǎn)效率。大力支持石材企業(yè)淘汰老舊生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備,幫助符合條件的企業(yè)申報(bào)省級(jí)設(shè)備更新專(zhuān)項(xiàng)政策。對(duì)獲得省級(jí)企業(yè)技術(shù)改造設(shè)備更新專(zhuān)題資金補(bǔ)助的企業(yè),市級(jí)財(cái)政按企業(yè)申報(bào)省級(jí)同一專(zhuān)題項(xiàng)目核定的設(shè)備購(gòu)置金額的5%比例給予一次性疊加補(bǔ)助,每個(gè)企業(yè)補(bǔ)助總額不超過(guò)20萬(wàn)元。支持石材企業(yè)開(kāi)展信息化技術(shù)改造,引導(dǎo)和支持石材(石材機(jī)械)企業(yè)開(kāi)展“兩化融合”和“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新試點(diǎn)工作,對(duì)獲得省“兩化融合”貫標(biāo)試點(diǎn)和省“互聯(lián)網(wǎng)+”試點(diǎn)項(xiàng)目的石材(石材機(jī)械)企業(yè),在省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)政策申報(bào)方面優(yōu)先給予傾斜支持。
大力支持有條件的石材企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”標(biāo)桿企業(yè),支持企業(yè)自主研發(fā)自動(dòng)化、信息化石材機(jī)械,并向全市石材企業(yè)宣傳推廣石材信息化石材機(jī)械。積極引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信運(yùn)營(yíng)商、系統(tǒng)集成商等各類(lèi)信息化企業(yè)加強(qiáng)與石材(石材機(jī)械)企業(yè)的信息化戰(zhàn)略合作,全面提升企業(yè)生產(chǎn)管理信息化水平。加快構(gòu)建中小企業(yè)服務(wù)云平臺(tái),推動(dòng)石材(石材機(jī)械)企業(yè)享受互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)服務(wù)。
六、深入實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企”和“小升規(guī)”培育工程。
全面簡(jiǎn)化石材企業(yè)工商登記程序,對(duì)石材個(gè)體工商戶(hù)申請(qǐng)轉(zhuǎn)為企業(yè)的,辦理流程整體壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)。放寬石材企業(yè)名稱(chēng)登記,在不影響其他企業(yè)名稱(chēng)權(quán)、不違反法律法規(guī)的前提下,允許最大限度保留原石材個(gè)體工商戶(hù)名稱(chēng)中的字號(hào)和行業(yè)特點(diǎn)。簡(jiǎn)化住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記,石材個(gè)體工商戶(hù)升級(jí)企業(yè)后不改變住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)的,無(wú)需重復(fù)提交企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)使用證明材料。
拓寬石材行業(yè)的“個(gè)升企”范圍,由原來(lái)的個(gè)體戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)基礎(chǔ)上,再拓寬到個(gè)人獨(dú)資企業(yè)也可轉(zhuǎn)型為公司制企業(yè)。支持小微石材企業(yè)升級(jí)為規(guī)模以上石材企業(yè),市有關(guān)部門(mén)每年建立“小升規(guī)”重點(diǎn)石材企業(yè)培育庫(kù),不定期為入庫(kù)培育企業(yè)組織專(zhuān)題培訓(xùn)。加大對(duì)入庫(kù)培育的石材企業(yè)政策傾斜支持力度,同等條件下,專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)優(yōu)先考慮庫(kù)內(nèi)的石材企業(yè)。貫徹落實(shí)省促進(jìn)“小升規(guī)”的各項(xiàng)政策。
七、著力培育大型龍頭骨干石材企業(yè)。
落實(shí)大型骨干企業(yè)扶持政策,對(duì)年產(chǎn)值5億元以上石材企業(yè),納入大型骨干企業(yè)培育范圍,在貸款貼息、用地指標(biāo)、技術(shù)改造、節(jié)能環(huán)保等方面給予優(yōu)惠政策支持。支持石材企業(yè)兼并重組,成立大型石材企業(yè)集團(tuán)。對(duì)實(shí)行兼并重組的石材企業(yè),在其資產(chǎn)重組過(guò)程中,通過(guò)合并、分立、出售、置換等方式,將全部或部分實(shí)物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、債務(wù)和勞動(dòng)力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人的行為,不屬于增值稅征收范圍,其中涉及的不動(dòng)產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)婪ú徽魇赵鲋刀悺?br />
支持國(guó)有獨(dú)資公司——市云石石材產(chǎn)業(yè)投資有限公司整合各類(lèi)石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,組建大型綜合性石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)公司。支持石材企業(yè)開(kāi)展股份制改造,市有關(guān)部門(mén)要開(kāi)通綠色通道,優(yōu)先為企業(yè)解決股份制改造過(guò)程中的問(wèn)題。加大對(duì)企業(yè)股份制改造的政策培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),每年邀請(qǐng)金融專(zhuān)家或券商專(zhuān)免費(fèi)為石材企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。加大對(duì)石材企業(yè)上市的財(cái)政支持力度,對(duì)成功在“新三板”掛牌的企業(yè),市級(jí)財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)130萬(wàn)元,對(duì)在深、滬及境外股票市場(chǎng)成功上市或通過(guò)買(mǎi)殼、借殼在境內(nèi)外股票市場(chǎng)成功上市的企業(yè),市級(jí)財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)250萬(wàn)元。
八、支持石材企業(yè)節(jié)能綠色環(huán)保生產(chǎn)。
支持石材廢渣處置項(xiàng)目建設(shè)。加快建設(shè)石材廢渣集中堆場(chǎng),對(duì)符合條件的石材廢渣堆場(chǎng),在項(xiàng)目用地指標(biāo)方面給予優(yōu)先給予安排,并在項(xiàng)目審批上開(kāi)通“綠色通道”,優(yōu)先安排項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)范石材廢渣清運(yùn)公司管理,科學(xué)合理地核定石材廢渣清運(yùn)價(jià)格。
大力引進(jìn)和培育石材廢渣廢料資源綜合利用企業(yè),對(duì)技術(shù)先進(jìn)、環(huán)保效益好、有帶動(dòng)力的資源綜合利用企業(yè),在用地指標(biāo)方面給予優(yōu)先安排。市經(jīng)信部門(mén)對(duì)石材資源綜合利用項(xiàng)目列入重點(diǎn)支持項(xiàng)目范圍,優(yōu)先幫助符合條件的資源綜合利用企業(yè)申報(bào)省級(jí)以上節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金,如項(xiàng)目獲得相關(guān)省級(jí)以上財(cái)政資金支持,市級(jí)財(cái)政根據(jù)項(xiàng)目情況給予5-10萬(wàn)元疊加資金獎(jiǎng)勵(lì)。
支持和引導(dǎo)石材企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn),對(duì)通過(guò)省級(jí)、市級(jí)清潔生產(chǎn)審核的石材企業(yè),市級(jí)財(cái)政一次性給予2萬(wàn)元和1萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,并在石材企業(yè)融資貸款、申報(bào)省級(jí)財(cái)政扶持政策、人才引進(jìn)、企業(yè)培訓(xùn)等方面給予優(yōu)先安排和支持。積極組織符合條件的港資石材企業(yè)申報(bào)“粵港清潔生產(chǎn)伙伴計(jì)劃”等政策。加大清潔生產(chǎn)培訓(xùn)力度,邀請(qǐng)省內(nèi)外清潔生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)<颐赓M(fèi)為石材企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)和申報(bào)業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提升石材企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)意識(shí)和能力。
九、支持石材企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、品牌建設(shè)和文化推廣。
辦好每年一屆的中國(guó)(云?。﹪?guó)際石材科技展覽會(huì)和云浮石材文化節(jié),不斷擴(kuò)大參展規(guī)模和參展企業(yè)數(shù)量,邀請(qǐng)更多國(guó)外專(zhuān)業(yè)的石材產(chǎn)品采購(gòu)商參展,逐步推動(dòng)展會(huì)市場(chǎng)化運(yùn)作,真正為石材企業(yè)提供產(chǎn)品展示、交流、營(yíng)銷(xiāo)和對(duì)外合作平臺(tái)。支持石材企業(yè)組團(tuán)參加“廣交會(huì)”及“一帶一路”國(guó)家舉辦的各類(lèi)型石材展覽會(huì),市級(jí)財(cái)政在企業(yè)國(guó)外參展費(fèi)用方面給予5%-10%補(bǔ)貼,最高不超過(guò)5萬(wàn)元。加快石展會(huì)和石文化節(jié)永久展館建設(shè),全力打造特色精品旅游項(xiàng)目,推動(dòng)更多客商和游客到永久展館參觀游覽,打造永不落幕的石材博覽會(huì)。
深入實(shí)施全市新一輪商標(biāo)品牌發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)在石材行業(yè)培育更多商標(biāo)和自主品牌。對(duì)獲得國(guó)家馳名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的企業(yè),按照《云浮市實(shí)施名牌戰(zhàn)略獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》對(duì)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。大力支持云城區(qū)創(chuàng)建“全國(guó)云浮石材產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”。大力發(fā)展石材工藝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),支持企業(yè)或協(xié)會(huì)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)涵豐富的石材工藝文化創(chuàng)意活動(dòng)。積極申報(bào)“中國(guó)觀賞石之都”、“工藝觀賞石之都”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),不斷提升我市石材工藝產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力。積極借鑒佛山“南風(fēng)古灶”建設(shè)經(jīng)驗(yàn),加快規(guī)劃建設(shè)集生產(chǎn)、研發(fā)、博物、設(shè)計(jì)、展銷(xiāo)、裝飾與旅游于一體的石文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。
加大對(duì)傳統(tǒng)石材工藝文化的傳承和保護(hù)力度,辦好“伍丁誕”等石材工藝文化活動(dòng)。優(yōu)化完善市區(qū)牧羊路、金龍橋等石材工藝街區(qū)的建設(shè),規(guī)范門(mén)面標(biāo)識(shí)形象,做好品牌宣傳,打造全國(guó)最具特色的石材工藝創(chuàng)意街區(qū)。
十、進(jìn)一步規(guī)范石材行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理秩序。
規(guī)范石材行業(yè)稅收管理,建立健全全市小微型石材企業(yè)的稅收管理制度,對(duì)純銷(xiāo)售、純加工、銷(xiāo)售加工綜合類(lèi)型的石材企業(yè),采取不同的稅收征管方式和管理辦法,確保同一類(lèi)型、同一規(guī)模的石材企業(yè)稅負(fù)合理、科學(xué)、公平。加強(qiáng)石材行業(yè)誠(chéng)信制度和誠(chéng)信文化建設(shè),建立失信石材企業(yè)黑名單制度,對(duì)逃廢債失信行為進(jìn)行信息披露,對(duì)賴(lài)債戶(hù)、失信戶(hù)采取嚴(yán)禁高消費(fèi)等聯(lián)合懲戒措施,失信者寸步難行,形成懲戒效應(yīng),營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境。
加強(qiáng)石材市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度,市區(qū)兩級(jí)政府有關(guān)部門(mén)要定期開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法、稅收?qǐng)?zhí)法、城管執(zhí)法等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、以欺詐手段經(jīng)營(yíng)、偷逃稅款、環(huán)境違法、占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂賣(mài)等違法行為,切實(shí)維護(hù)石材行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理秩序。
本政策措施適用于全市范圍內(nèi)所有石材生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售貿(mào)易、石材機(jī)械等企業(yè)。本政策措施自印發(fā)之日起施行,有效期三年。《云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市石材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)二十條政策措施>的通知》(云府辦 2015〔25〕號(hào))同時(shí)廢止。
源文件:
印發(fā)關(guān)于推動(dòng)我市石材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施
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云府 2018〔48〕號(hào)
石材產(chǎn)業(yè)是我市傳統(tǒng)特色支柱產(chǎn)業(yè)。2015年以來(lái),我市主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)要求,大力推動(dòng)石材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),制定并實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市石材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市石材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)二十條政策措施》,經(jīng)過(guò)市、區(qū)兩級(jí)政府以及相關(guān)部門(mén)的共同努力,全市石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高、綠色發(fā)展水平進(jìn)一步提升、市場(chǎng)秩序進(jìn)一步改善,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
但是,我市石材產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)簡(jiǎn)單粗放型的發(fā)展方式,積累了很多深層次的結(jié)構(gòu)性的矛盾和問(wèn)題,嚴(yán)重制約著石材產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展,為貫徹落實(shí)市委六屆四次全會(huì)精神,加快轉(zhuǎn)變石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,擴(kuò)大有效供給、減少無(wú)效供給,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,特制定以下政策措施:
一、著力解決石材企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。
全市各商業(yè)銀行要將石材企業(yè)納入重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目庫(kù)名單制管理在目前全市100億元石材產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)?;A(chǔ)上,穩(wěn)步擴(kuò)大石材行業(yè)信貸規(guī)模,未來(lái)5年內(nèi)根據(jù)實(shí)際需求合理配置信貸資金支持石材企業(yè)的健康發(fā)展,確保全市石材產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模良性穩(wěn)步增長(zhǎng)。進(jìn)一步擴(kuò)大固定資產(chǎn)貸款規(guī)模,對(duì)開(kāi)展信息化、自動(dòng)化、智能化、節(jié)能化技術(shù)改造的石材企業(yè),金融機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定為企業(yè)辦理固定資產(chǎn)貸款。大力降低石材企業(yè)融資成本,各商業(yè)銀行要對(duì)信用程度好、納稅評(píng)級(jí)高、發(fā)展情況良好的石材企業(yè),給予同類(lèi)企業(yè)貸款適當(dāng)?shù)睦蕛?yōu)惠。
全市所有符合誠(chéng)信要求的石材企業(yè),都可納入全市中小微信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金企業(yè)名錄庫(kù),可獲得合作金融機(jī)構(gòu)的信貸支持,享受中小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策支持以及與其合作的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)可執(zhí)行的優(yōu)惠利率。支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)出適合石材企業(yè)的金融信貸產(chǎn)品,對(duì)成效明顯、企業(yè)反響較好的信貸產(chǎn)品,政府牽頭舉辦專(zhuān)項(xiàng)融資推介會(huì),引導(dǎo)廣大石材企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)有效對(duì)接。
加大對(duì)石材企業(yè)續(xù)貸的支持,對(duì)流動(dòng)資金貸款到期后仍有融資需求、又臨時(shí)周轉(zhuǎn)困難的小微企業(yè),可以提前按新發(fā)放貸款的要求開(kāi)展貸款調(diào)查和評(píng)審,符合相關(guān)條件和標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)審核合格后可以采取無(wú)還本續(xù)貸方式辦理續(xù)貸,加大對(duì)企業(yè)融資轉(zhuǎn)貸財(cái)政資金補(bǔ)貼,切實(shí)降低石材企業(yè)融資轉(zhuǎn)貸續(xù)貸成本。
二、優(yōu)化完善石材產(chǎn)業(yè)用地發(fā)展布局。
加快制定全市石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。完善《云浮市中心城區(qū)石材產(chǎn)業(yè)用地布局劃定方案》,進(jìn)一步明確全市石材加工企業(yè)禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū)。對(duì)全市所有非工業(yè)用地、一類(lèi)工業(yè)用地以及產(chǎn)業(yè)定位明確為非石材加工的用地,劃為石材加工禁建區(qū);對(duì)全市二類(lèi)、三類(lèi)工業(yè)用地范圍內(nèi)且現(xiàn)狀為石材加工廠的用地,劃為石材加工限建區(qū);對(duì)云城區(qū)安塘石材基地等用地,劃分為石材加工適建區(qū)。
對(duì)新建或擴(kuò)建的石材企業(yè),優(yōu)先安排在安塘、思勞、腰古一帶。對(duì)規(guī)模較大的人造石生產(chǎn)企業(yè)、廢渣廢料循環(huán)利用企業(yè)等環(huán)保型石材企業(yè),在用地指標(biāo)上優(yōu)先給予傾斜支持。積極引導(dǎo)禁建區(qū)、限建區(qū)范圍內(nèi)的石材加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)并逐步搬遷至適建區(qū),對(duì)投資強(qiáng)度達(dá)200萬(wàn)元/畝以上、容積率達(dá)2.0以上的入園企業(yè),在用地指標(biāo)上優(yōu)先給予傾斜支持。加強(qiáng)對(duì)限建區(qū)內(nèi)石材加工企業(yè)的管理和引導(dǎo),對(duì)符合用地、環(huán)保、稅務(wù)等要求的石材企業(yè),優(yōu)先支持其在原廠房的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三、加大石材專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)和石材企業(yè)家培訓(xùn)力度。
支持我市職業(yè)院校、技工院校、石材企業(yè)設(shè)立技能大師工作室,傳承和發(fā)展石材工藝和文化,通過(guò)“師徒制”模式培養(yǎng)石材工藝技能人才,對(duì)成功申辦國(guó)家級(jí)技能大師工作室、省級(jí)技師工作站、市級(jí)名師工作室的,市級(jí)財(cái)政給予建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助。支持職業(yè)院校、技工院校、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校與石材企業(yè)深化校企合作,開(kāi)設(shè)石材專(zhuān)業(yè)技能人才培訓(xùn)班,大力培養(yǎng)石材加工、工藝雕刻、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、機(jī)械研發(fā)和石材翻譯等各類(lèi)人才,對(duì)人才培育成效明顯的培訓(xùn)班,市級(jí)財(cái)政給予一定的經(jīng)費(fèi)資助。
支持石材企業(yè)開(kāi)展企業(yè)技能人才評(píng)價(jià),拓寬石材企業(yè)技能人才成長(zhǎng)渠道。大力發(fā)掘和培養(yǎng)石材工藝美術(shù)大師,支持協(xié)會(huì)舉辦各類(lèi)型的石材工藝創(chuàng)意大賽,并在政府層面給予工藝美術(shù)大師免費(fèi)宣傳和推廣。深入實(shí)施“優(yōu)秀石材企業(yè)培育”和“優(yōu)質(zhì)石材企業(yè)家培養(yǎng)”工程,每年組織石材企業(yè)家開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),切實(shí)提升石材企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)和能力。加大與福建水頭等地的石材企業(yè)家合作交流,不定期邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外石材行業(yè)專(zhuān)家、企業(yè)家領(lǐng)軍人物到我市開(kāi)展研討交流活動(dòng),加快轉(zhuǎn)變我市石材企業(yè)家傳統(tǒng)思想觀念。積極引導(dǎo)我市石材企業(yè)家參與社會(huì)公益事業(yè),激發(fā)石材企業(yè)家社會(huì)責(zé)任感。大力宣傳優(yōu)秀石材企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新事跡,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和保護(hù)石材企業(yè)家的良好氛圍。
四、全面提升石材企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。
加快石材產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)建設(shè),全面整合和優(yōu)化國(guó)家石材產(chǎn)學(xué)研檢中心、云浮創(chuàng)新設(shè)計(jì)中心、云浮石材研究院、云浮中科石材創(chuàng)新中心等各類(lèi)創(chuàng)新研發(fā)和質(zhì)量檢測(cè)平臺(tái),進(jìn)一步引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和人才、強(qiáng)化石材生產(chǎn)加工技術(shù)研究,優(yōu)化公共技術(shù)服務(wù)功能,加快形成促進(jìn)石材產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心平臺(tái)。支持企業(yè)建立技術(shù)中心或其他研發(fā)機(jī)構(gòu),對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心(或企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心),市級(jí)財(cái)政分別一次性給予100萬(wàn)元和20萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行資助。
大力支持石材企業(yè)申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),市稅務(wù)、工商、經(jīng)信等部門(mén)每年建立國(guó)家高新石材技術(shù)企業(yè)培育名錄庫(kù)的,給予企業(yè)一對(duì)一的申報(bào)輔導(dǎo)。支持石材企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作,企業(yè)每主導(dǎo)或參與制定(修訂)1項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)盟(團(tuán)體)標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),分別一次性給予不超過(guò)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得市政府質(zhì)量獎(jiǎng)、市政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的企業(yè),分別給予一次性20萬(wàn)元、3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
五、支持石材企業(yè)技術(shù)改造優(yōu)化升級(jí)。
落實(shí)省新一輪技術(shù)改造政策,通過(guò)股權(quán)投資、貸款貼息、技術(shù)改造項(xiàng)目事后獎(jiǎng)補(bǔ)、設(shè)備更新等方式支持石材企業(yè)開(kāi)展設(shè)備更新、機(jī)器人應(yīng)用等,不斷提高企業(yè)生產(chǎn)效率。大力支持石材企業(yè)淘汰老舊生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備,幫助符合條件的企業(yè)申報(bào)省級(jí)設(shè)備更新專(zhuān)項(xiàng)政策。對(duì)獲得省級(jí)企業(yè)技術(shù)改造設(shè)備更新專(zhuān)題資金補(bǔ)助的企業(yè),市級(jí)財(cái)政按企業(yè)申報(bào)省級(jí)同一專(zhuān)題項(xiàng)目核定的設(shè)備購(gòu)置金額的5%比例給予一次性疊加補(bǔ)助,每個(gè)企業(yè)補(bǔ)助總額不超過(guò)20萬(wàn)元。支持石材企業(yè)開(kāi)展信息化技術(shù)改造,引導(dǎo)和支持石材(石材機(jī)械)企業(yè)開(kāi)展“兩化融合”和“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新試點(diǎn)工作,對(duì)獲得省“兩化融合”貫標(biāo)試點(diǎn)和省“互聯(lián)網(wǎng)+”試點(diǎn)項(xiàng)目的石材(石材機(jī)械)企業(yè),在省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)政策申報(bào)方面優(yōu)先給予傾斜支持。
大力支持有條件的石材企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”標(biāo)桿企業(yè),支持企業(yè)自主研發(fā)自動(dòng)化、信息化石材機(jī)械,并向全市石材企業(yè)宣傳推廣石材信息化石材機(jī)械。積極引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信運(yùn)營(yíng)商、系統(tǒng)集成商等各類(lèi)信息化企業(yè)加強(qiáng)與石材(石材機(jī)械)企業(yè)的信息化戰(zhàn)略合作,全面提升企業(yè)生產(chǎn)管理信息化水平。加快構(gòu)建中小企業(yè)服務(wù)云平臺(tái),推動(dòng)石材(石材機(jī)械)企業(yè)享受互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)服務(wù)。
六、深入實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企”和“小升規(guī)”培育工程。
全面簡(jiǎn)化石材企業(yè)工商登記程序,對(duì)石材個(gè)體工商戶(hù)申請(qǐng)轉(zhuǎn)為企業(yè)的,辦理流程整體壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)。放寬石材企業(yè)名稱(chēng)登記,在不影響其他企業(yè)名稱(chēng)權(quán)、不違反法律法規(guī)的前提下,允許最大限度保留原石材個(gè)體工商戶(hù)名稱(chēng)中的字號(hào)和行業(yè)特點(diǎn)。簡(jiǎn)化住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記,石材個(gè)體工商戶(hù)升級(jí)企業(yè)后不改變住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)的,無(wú)需重復(fù)提交企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)使用證明材料。
拓寬石材行業(yè)的“個(gè)升企”范圍,由原來(lái)的個(gè)體戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)基礎(chǔ)上,再拓寬到個(gè)人獨(dú)資企業(yè)也可轉(zhuǎn)型為公司制企業(yè)。支持小微石材企業(yè)升級(jí)為規(guī)模以上石材企業(yè),市有關(guān)部門(mén)每年建立“小升規(guī)”重點(diǎn)石材企業(yè)培育庫(kù),不定期為入庫(kù)培育企業(yè)組織專(zhuān)題培訓(xùn)。加大對(duì)入庫(kù)培育的石材企業(yè)政策傾斜支持力度,同等條件下,專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)優(yōu)先考慮庫(kù)內(nèi)的石材企業(yè)。貫徹落實(shí)省促進(jìn)“小升規(guī)”的各項(xiàng)政策。
七、著力培育大型龍頭骨干石材企業(yè)。
落實(shí)大型骨干企業(yè)扶持政策,對(duì)年產(chǎn)值5億元以上石材企業(yè),納入大型骨干企業(yè)培育范圍,在貸款貼息、用地指標(biāo)、技術(shù)改造、節(jié)能環(huán)保等方面給予優(yōu)惠政策支持。支持石材企業(yè)兼并重組,成立大型石材企業(yè)集團(tuán)。對(duì)實(shí)行兼并重組的石材企業(yè),在其資產(chǎn)重組過(guò)程中,通過(guò)合并、分立、出售、置換等方式,將全部或部分實(shí)物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、債務(wù)和勞動(dòng)力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人的行為,不屬于增值稅征收范圍,其中涉及的不動(dòng)產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)婪ú徽魇赵鲋刀悺?br />
支持國(guó)有獨(dú)資公司——市云石石材產(chǎn)業(yè)投資有限公司整合各類(lèi)石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,組建大型綜合性石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)公司。支持石材企業(yè)開(kāi)展股份制改造,市有關(guān)部門(mén)要開(kāi)通綠色通道,優(yōu)先為企業(yè)解決股份制改造過(guò)程中的問(wèn)題。加大對(duì)企業(yè)股份制改造的政策培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),每年邀請(qǐng)金融專(zhuān)家或券商專(zhuān)免費(fèi)為石材企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。加大對(duì)石材企業(yè)上市的財(cái)政支持力度,對(duì)成功在“新三板”掛牌的企業(yè),市級(jí)財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)130萬(wàn)元,對(duì)在深、滬及境外股票市場(chǎng)成功上市或通過(guò)買(mǎi)殼、借殼在境內(nèi)外股票市場(chǎng)成功上市的企業(yè),市級(jí)財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)250萬(wàn)元。
八、支持石材企業(yè)節(jié)能綠色環(huán)保生產(chǎn)。
支持石材廢渣處置項(xiàng)目建設(shè)。加快建設(shè)石材廢渣集中堆場(chǎng),對(duì)符合條件的石材廢渣堆場(chǎng),在項(xiàng)目用地指標(biāo)方面給予優(yōu)先給予安排,并在項(xiàng)目審批上開(kāi)通“綠色通道”,優(yōu)先安排項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)范石材廢渣清運(yùn)公司管理,科學(xué)合理地核定石材廢渣清運(yùn)價(jià)格。
大力引進(jìn)和培育石材廢渣廢料資源綜合利用企業(yè),對(duì)技術(shù)先進(jìn)、環(huán)保效益好、有帶動(dòng)力的資源綜合利用企業(yè),在用地指標(biāo)方面給予優(yōu)先安排。市經(jīng)信部門(mén)對(duì)石材資源綜合利用項(xiàng)目列入重點(diǎn)支持項(xiàng)目范圍,優(yōu)先幫助符合條件的資源綜合利用企業(yè)申報(bào)省級(jí)以上節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金,如項(xiàng)目獲得相關(guān)省級(jí)以上財(cái)政資金支持,市級(jí)財(cái)政根據(jù)項(xiàng)目情況給予5-10萬(wàn)元疊加資金獎(jiǎng)勵(lì)。
支持和引導(dǎo)石材企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn),對(duì)通過(guò)省級(jí)、市級(jí)清潔生產(chǎn)審核的石材企業(yè),市級(jí)財(cái)政一次性給予2萬(wàn)元和1萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,并在石材企業(yè)融資貸款、申報(bào)省級(jí)財(cái)政扶持政策、人才引進(jìn)、企業(yè)培訓(xùn)等方面給予優(yōu)先安排和支持。積極組織符合條件的港資石材企業(yè)申報(bào)“粵港清潔生產(chǎn)伙伴計(jì)劃”等政策。加大清潔生產(chǎn)培訓(xùn)力度,邀請(qǐng)省內(nèi)外清潔生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)<颐赓M(fèi)為石材企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)和申報(bào)業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提升石材企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)意識(shí)和能力。
九、支持石材企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、品牌建設(shè)和文化推廣。
辦好每年一屆的中國(guó)(云?。﹪?guó)際石材科技展覽會(huì)和云浮石材文化節(jié),不斷擴(kuò)大參展規(guī)模和參展企業(yè)數(shù)量,邀請(qǐng)更多國(guó)外專(zhuān)業(yè)的石材產(chǎn)品采購(gòu)商參展,逐步推動(dòng)展會(huì)市場(chǎng)化運(yùn)作,真正為石材企業(yè)提供產(chǎn)品展示、交流、營(yíng)銷(xiāo)和對(duì)外合作平臺(tái)。支持石材企業(yè)組團(tuán)參加“廣交會(huì)”及“一帶一路”國(guó)家舉辦的各類(lèi)型石材展覽會(huì),市級(jí)財(cái)政在企業(yè)國(guó)外參展費(fèi)用方面給予5%-10%補(bǔ)貼,最高不超過(guò)5萬(wàn)元。加快石展會(huì)和石文化節(jié)永久展館建設(shè),全力打造特色精品旅游項(xiàng)目,推動(dòng)更多客商和游客到永久展館參觀游覽,打造永不落幕的石材博覽會(huì)。
深入實(shí)施全市新一輪商標(biāo)品牌發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)在石材行業(yè)培育更多商標(biāo)和自主品牌。對(duì)獲得國(guó)家馳名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的企業(yè),按照《云浮市實(shí)施名牌戰(zhàn)略獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》對(duì)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。大力支持云城區(qū)創(chuàng)建“全國(guó)云浮石材產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”。大力發(fā)展石材工藝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),支持企業(yè)或協(xié)會(huì)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)涵豐富的石材工藝文化創(chuàng)意活動(dòng)。積極申報(bào)“中國(guó)觀賞石之都”、“工藝觀賞石之都”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),不斷提升我市石材工藝產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力。積極借鑒佛山“南風(fēng)古灶”建設(shè)經(jīng)驗(yàn),加快規(guī)劃建設(shè)集生產(chǎn)、研發(fā)、博物、設(shè)計(jì)、展銷(xiāo)、裝飾與旅游于一體的石文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。
加大對(duì)傳統(tǒng)石材工藝文化的傳承和保護(hù)力度,辦好“伍丁誕”等石材工藝文化活動(dòng)。優(yōu)化完善市區(qū)牧羊路、金龍橋等石材工藝街區(qū)的建設(shè),規(guī)范門(mén)面標(biāo)識(shí)形象,做好品牌宣傳,打造全國(guó)最具特色的石材工藝創(chuàng)意街區(qū)。
十、進(jìn)一步規(guī)范石材行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理秩序。
規(guī)范石材行業(yè)稅收管理,建立健全全市小微型石材企業(yè)的稅收管理制度,對(duì)純銷(xiāo)售、純加工、銷(xiāo)售加工綜合類(lèi)型的石材企業(yè),采取不同的稅收征管方式和管理辦法,確保同一類(lèi)型、同一規(guī)模的石材企業(yè)稅負(fù)合理、科學(xué)、公平。加強(qiáng)石材行業(yè)誠(chéng)信制度和誠(chéng)信文化建設(shè),建立失信石材企業(yè)黑名單制度,對(duì)逃廢債失信行為進(jìn)行信息披露,對(duì)賴(lài)債戶(hù)、失信戶(hù)采取嚴(yán)禁高消費(fèi)等聯(lián)合懲戒措施,失信者寸步難行,形成懲戒效應(yīng),營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境。
加強(qiáng)石材市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度,市區(qū)兩級(jí)政府有關(guān)部門(mén)要定期開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法、稅收?qǐng)?zhí)法、城管執(zhí)法等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、以欺詐手段經(jīng)營(yíng)、偷逃稅款、環(huán)境違法、占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂賣(mài)等違法行為,切實(shí)維護(hù)石材行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理秩序。
本政策措施適用于全市范圍內(nèi)所有石材生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售貿(mào)易、石材機(jī)械等企業(yè)。本政策措施自印發(fā)之日起施行,有效期三年。《云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市石材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)二十條政策措施>的通知》(云府辦 2015〔25〕號(hào))同時(shí)廢止。
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