目錄
一、境外礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)與投資的形勢(shì)
二、境外投資的機(jī)遇
三、境外礦產(chǎn)資源投資的潛在風(fēng)險(xiǎn)和防護(hù)措施
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,資源與環(huán)境將成為影響經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。近年來(lái),隨著石材工業(yè)的不斷進(jìn)步,國(guó)家對(duì)于石材礦山行業(yè)監(jiān)管力度越來(lái)越全面,礦山所涉及到的安全、環(huán)保壓力也越來(lái)越大,許多省份的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、農(nóng)田、植被等無(wú)條件一刀切,國(guó)內(nèi)許多石材礦山區(qū)域進(jìn)入礦山關(guān)?;蚓C合治理階段,加上大型國(guó)企央企持續(xù)進(jìn)軍石材行業(yè),導(dǎo)致國(guó)內(nèi)石材礦山行業(yè)的準(zhǔn)入門檻越來(lái)越高,很多礦山投資者均有了走出去的想法。以下是近一年來(lái)大型國(guó)企央企頻繁出手石材礦山,競(jìng)得多處優(yōu)質(zhì)建筑用石料采礦權(quán)的相關(guān)數(shù)據(jù),成交價(jià)格屢次刷新國(guó)內(nèi)砂石礦成交價(jià)格記錄。
2020年10月16日,華潤(rùn)水泥附屬公司肇慶潤(rùn)信新材料有限公司以人民幣32.1億元競(jìng)得廣東省封開(kāi)縣大排礦區(qū)建筑用花崗巖采礦權(quán)。
2020年11月11日,華潤(rùn)水泥以12.65億元的價(jià)格成功拍得海南定安縣龍河鎮(zhèn)九定嶺礦區(qū)建筑用花崗巖礦。
2021年6月4日,浙建集團(tuán)參與“浙江省蘭溪市云山街道陳家井礦區(qū)礦地綜合開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目建筑用石料礦”采礦權(quán)競(jìng)拍。經(jīng)公開(kāi)競(jìng)價(jià),以12.7億元競(jìng)得此采礦權(quán)。
2021年6月7日,浙江省公共資源交易中心成功出讓定海區(qū)金塘東岙山廢棄礦山治理暨上岙智能集裝箱港區(qū)東岙山配套綜合物流基地項(xiàng)目建筑用石料礦采礦權(quán),最終被中國(guó)葛洲壩集團(tuán)第一工程有限公司以10.37億元成功競(jìng)得。
2021年8月6日,浙江公共資源交易中心成功出讓浙江省三門縣健跳鎮(zhèn)其頭山建筑石料(凝灰?guī)r)礦采礦權(quán),起拍價(jià)20億,經(jīng)過(guò)269輪激烈競(jìng)價(jià),最終被浙江交通資源投資有限公司以68.2億元成功拍得,溢價(jià)率高達(dá)241%,再次刷新了國(guó)內(nèi)砂石礦成交價(jià)格最高記錄。
國(guó)內(nèi)的石材礦山投資者到底何去何從,該去哪些國(guó)家與地區(qū)投資石材礦業(yè)?本文根據(jù)當(dāng)前全球礦產(chǎn)資源的特征,提出石材礦山投資環(huán)境、資源、地質(zhì)、法律、財(cái)務(wù)、人才、政策等方面潛在的風(fēng)險(xiǎn)與防范措施。
境外礦山資源開(kāi)發(fā)與投資的形勢(shì)
當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)早已進(jìn)入一體化時(shí)代,企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)不再局限于一國(guó)一隅,走出去,實(shí)現(xiàn)全球化的資源配置是石材行業(yè)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的必然趨勢(shì)。同時(shí),因?yàn)樾鹿谝咔樵谌虻陌l(fā)展和蔓延,對(duì)國(guó)際大宗商品供需關(guān)系、價(jià)格波動(dòng)、全球資本市場(chǎng)等帶來(lái)的綜合影響和沖擊不可避免。在共同應(yīng)對(duì)人類發(fā)展和全球化面臨的問(wèn)題上,一些國(guó)家紛紛降低石材礦山資源的開(kāi)發(fā)門檻,出臺(tái)優(yōu)惠政策,吸引中國(guó)企業(yè)進(jìn)行境外投資創(chuàng)業(yè)?!镀髽I(yè)境外投資管理辦法》(發(fā)改委令2017第11號(hào))的發(fā)布實(shí)施,為中國(guó)境外投資提供了更高層次的規(guī)范與指導(dǎo),推動(dòng)了海外投資的發(fā)展步伐。
從商務(wù)部統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)看,截止2020年底,我國(guó)直接或間接境外投資石材礦山約300余處,投資額可能突破百億元,經(jīng)過(guò)調(diào)查研究,可以看出,境外石材礦山投資主要表現(xiàn)有如下幾個(gè)特點(diǎn):
1、 投資礦種相對(duì)集中 境外石材礦山投資,花崗巖方面主要集中在價(jià)值較高且市場(chǎng)需求最大的品種,如柬埔寨654、安哥拉黑、海地金鉆等品種,受物流成本影響,境外類似603白麻之類的礦山投資性價(jià)比顯然不高;大理石方面主要集中在市場(chǎng)銷售的品種,比如柬埔寨的高蹬灰,土耳其的米黃和灰色大理石,非洲的犀牛白和克羅地亞的貝金等品種,其考慮的首要因素是投資回報(bào)周期,考慮到國(guó)外環(huán)境復(fù)雜,部分國(guó)家甚至政局動(dòng)蕩,鮮有公司投資開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)、潛力巨大的石材礦山。
2、投資國(guó)家相對(duì)集中
花崗巖礦山一般均向非洲、東南亞等新興區(qū)域投資,鮮有投資人選擇傳統(tǒng)花崗巖大國(guó)巴西、印度、北歐,大理石基本都投在傳統(tǒng)的石材大國(guó)。在亞洲,主要投資的國(guó)家是土耳其、伊朗、柬埔寨、緬甸;在非洲,主要投資的國(guó)家是埃及,納米比亞,安哥拉,南非,埃塞俄比亞。在歐洲,主要是意大利、希臘、西班牙等傳統(tǒng)石材強(qiáng)國(guó)。 3、投資方式成熟多樣
境外石材礦山投資,主要分獨(dú)資和與東道國(guó)公司合資兩種方式,主要考量當(dāng)?shù)胤?、東道國(guó)政府規(guī)范程序、當(dāng)?shù)睾献骰锇榈确椒矫婷妗?/span>