近日,廣東省肇慶市自然資源局發(fā)布廣寧縣木格坪田礦區(qū)(一區(qū))建筑用花崗巖礦采礦權(quán)出讓公告,該礦屬于已有采區(qū)擴大后重新出讓,建筑用花崗巖礦資源儲量:1.7億立方米(近5億噸),擬出讓年限:30年,生產(chǎn)規(guī)模:620萬立方米/年(約2000萬噸),起始價:27億元。
公告特別要求:競得人需在廣寧縣成立獨立核算的全資子公司開發(fā)運營該礦山、其礦產(chǎn)品應(yīng)優(yōu)先供應(yīng)廣寧縣內(nèi)建設(shè)項目的建筑用石料需求。競得人須自建皮帶廊道等礦產(chǎn)品高效運輸設(shè)施,減輕礦區(qū)周邊道路運輸壓力。
礦區(qū)大致地理位置
近年來,石材采礦權(quán)出讓熱度不減,不可否認的是不斷擴張的新增石材產(chǎn)能將進一步擴大粵港澳大灣區(qū)的市場,但同樣也存在一定的風(fēng)險,總而言之,穩(wěn)健有序的石礦投放,才是行業(yè)健康發(fā)展的硬道理。
廣東省廣寧縣木格坪田礦區(qū)(一區(qū))建筑用花崗巖礦采礦權(quán)出讓公告
(公告文號:肇公易礦告字[2022]2號)
經(jīng)批準,肇慶市自然資源局采用網(wǎng)上掛牌方式出讓1宗采礦權(quán),并委托肇慶市公共資源交易中心進行掛牌交易,現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:
一、出讓人
名稱:肇慶市自然資源局
場所:肇慶市端州區(qū)信安六路9號
二、礦業(yè)權(quán)交易平臺
名稱:肇慶市公共資源交易中心
場所:肇慶市端州三路24號
三、出讓采礦權(quán)基本情況
項目名稱:廣東省廣寧縣木格坪田礦區(qū)(一區(qū))建筑用花崗巖礦
開采礦種:建筑用花崗巖
地理位置:礦區(qū)位于廣寧縣城234°方向,直線距離23.8km處,行政區(qū)劃隸屬廣寧縣木格鎮(zhèn)管轄。礦區(qū)中心點地理坐標:東經(jīng)112°12′28″;北緯23°29′12″。
資源儲量:確定的開采資源量為19062.1萬立方米,其中:建筑用花崗巖礦17231.0萬立方米、全風(fēng)化花崗巖含砂層657.3萬立方米、瓷土礦998.8萬立方米、瓷石礦175.0萬立方米。
開采標高:695米至 320米
資源開發(fā)利用情況:已有采區(qū)擴大后重新出讓
礦山地質(zhì)環(huán)境保護及土地復(fù)墾要求:競得人應(yīng)編制“礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案”,評審?fù)ㄟ^后,須與廣寧縣自然資源局簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)基金管理“三方”協(xié)議》、《土地復(fù)墾資金提取和使用監(jiān)管協(xié)議》,并認真履行協(xié)議中的相關(guān)義務(wù)。
擬出讓年限:30年
生產(chǎn)規(guī)模:620萬立方米/年
開采方式:露天開采,公路開拓汽車運輸。
起始價:270000萬元
四、投標人/競買人的資質(zhì)條件
(一)具有合法資格的中華人民共和國境內(nèi)的營利法人,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,均可申請參加競買。該采礦權(quán)為單獨競買,不接受聯(lián)合競買。(二)本次采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓只能通過肇慶市公共資源交易平臺網(wǎng)上交易系統(tǒng)(網(wǎng)址:https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/441200/index,以下簡稱“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”)進行。只有通過網(wǎng)上注冊,按要求足額繳納交易保證金的申請人,才能參加網(wǎng)上掛牌交易活動。(三)有下列情形之一的不得參加本次采礦權(quán)掛牌出讓活動:1.近三年以來,在自然資源部礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)被各級自然資源主管部門列入嚴重違法名錄且未移出的礦業(yè)權(quán)人;2.曾在礦業(yè)權(quán)出讓活動中未按約定簽訂或履行《成交確認書》《采礦權(quán)出讓合同》的;曾在礦業(yè)權(quán)出讓或采礦權(quán)相關(guān)活動中因不履行相應(yīng)義務(wù)被廣東省內(nèi)自然資源管理部門解除《礦業(yè)權(quán)出讓合同》或被行政部門進行處罰的;3.被列入其他部門違法名錄、黑名單、嚴重失信企業(yè)名錄的;4.法律法規(guī)規(guī)定其他情形的。
五、出讓方式及交易的時間、地點
出讓方式:掛牌
掛牌時間:2022年06月22日—2022年08月02日
地點:https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/441200/index
六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式
獲取掛牌文件的途徑:本次采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓只能通過肇慶市公共資源交易平臺網(wǎng)上交易系統(tǒng)(網(wǎng)址:https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/441200/index,以下簡稱“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”)進行。
申請報名的起止時間:2022年07月20日—2022年08月01日
申請報名方式:本次采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓只能通過肇慶市公共資源交易平臺網(wǎng)上交易系統(tǒng)(網(wǎng)址:https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/441200/index,以下簡稱“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”)進行。只有通過網(wǎng)上注冊,按要求足額繳納交易保證金的申請人,才能參加網(wǎng)上掛牌交易活動。
申請報名需提供的資料:1.身份證明文件 ①有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(核原件);②法定代表人證明書及其有效身份證明文件復(fù)印件(核原件);③委托他人辦理相關(guān)手續(xù)的,應(yīng)提交法定代表人簽署并加蓋單位公章的授權(quán)文件及委托代理人有效身份證明文件復(fù)印件(核原件),授權(quán)文件應(yīng)明確委托事項和委托權(quán)限,加蓋公章的單位須對法定代表人和委托代理人簽字的真實、合法性負責(zé)。
七、確定中標人/競得人的標準和方法
(一)本次網(wǎng)上掛牌以“價高者得”為原則確定競得人。(二)以增價方式進行報價。(三)競買人可多次報價。(四)首次報價不得低于掛牌起始價,此后的每次報價應(yīng)比當前最高報價遞增1個或1個以上整數(shù)倍的增價幅度。(五)競買人應(yīng)當謹慎報價,通過“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”提交的報價一經(jīng)報出,不得撤回。(六)在報價期間,競買人必須進行一次有效報價,才能參加網(wǎng)上限時競價。
八、風(fēng)險提示
(一)競得人因礦區(qū)范圍、配套設(shè)施范圍的土地、林地等權(quán)益問題與當?shù)卮?、小組及村民無法達成協(xié)議,或建設(shè)運輸?shù)缆?、皮帶廊等項目無法通過相關(guān)部門審批,而導(dǎo)致礦山無法按期建設(shè)和生產(chǎn),屬競得人自身原因?qū)е拢⒆栽赋袚?dān)因無法履行本方案“十三、特別約定”的事項而導(dǎo)致的違約責(zé)任,自愿承擔(dān)由此引起的一切風(fēng)險和損失。
(二)競買人必須要充分了解和熟悉現(xiàn)行的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用有關(guān)法規(guī)政策,因法規(guī)政策變化所造成的風(fēng)險由競買人自行承擔(dān)。礦區(qū)范圍已完成的《儲量核實報告》、《開發(fā)利用方案》、《出讓收益評估報告》等均由具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)出具,并由主管部門組織評審備案,但有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲量、品位等可能與實際開采有差距,存在不可預(yù)見的風(fēng)險。對此,競買申請人應(yīng)知悉并自行評估和承擔(dān)風(fēng)險。
(三)本礦山開采及生產(chǎn)銷售等配套設(shè)施應(yīng)符合現(xiàn)行有效的相關(guān)法規(guī)政策,競得人應(yīng)自行評估投資風(fēng)險和承擔(dān)相關(guān)費用。
(四)競買申請人應(yīng)充分了解本方案所列條件、約定等,應(yīng)提前實地熟悉礦區(qū)周邊的現(xiàn)狀,礦區(qū)四鄰是否有滿足礦山生產(chǎn)規(guī)模和礦產(chǎn)品輸出的運輸通道,自行評估可能造成日后無法正常采礦或運輸?shù)娘L(fēng)險。
(五)辦理采礦權(quán)登記的前置審批要件,如產(chǎn)能核定、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門法規(guī)政策的特殊要求,競買人應(yīng)充分了解,慎重決策,風(fēng)險自擔(dān)。
(六)競買申請人應(yīng)自行到礦區(qū)屬地鎮(zhèn)人民政府、村委會及相關(guān)村民小組調(diào)查確認礦區(qū)以及配套設(shè)施所涉及的土地、林地權(quán)益、是否存在權(quán)屬爭議等事宜。競得人須自行理順屬地村民關(guān)系,自行承擔(dān)有關(guān)征租土地、青苗、村道、村民飲用水、房屋搬遷等補償費用。礦山建設(shè)開采過程所涉及交通、電力、水利等生產(chǎn)生活設(shè)施的,由競得人依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。本次采礦權(quán)出讓范圍所涉及的土地權(quán)屬和其他地上附著物(如林木、耕作物、固定設(shè)施),以及道路、安全距離內(nèi)的房屋及輸電線等相關(guān)權(quán)屬的處置,因補償、拆遷等問題需與周邊鎮(zhèn)、村及群眾協(xié)商的事宜較多,競買人申請人在競買前應(yīng)到采礦權(quán)屬地現(xiàn)場考察,并向礦區(qū)所在鎮(zhèn)、村充分了解清楚具體情況。對競得后可能向第三方作出補償?shù)葐栴},由競得人依據(jù)有關(guān)規(guī)定自行協(xié)商解決,相關(guān)費用和由此產(chǎn)生的一切風(fēng)險由競得人承擔(dān)。
(七)競買申請人應(yīng)詳盡了解本次出讓采礦權(quán)實地現(xiàn)狀及本方案所列條件、約定等,競買申請人繳納交易保證金視為對本次出讓活動所列條款全部接受,并自愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。
九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
競買人如對本次采礦權(quán)掛牌出讓有異議的,應(yīng)在“掛牌公告時間”結(jié)束5個工作日前向肇慶市自然資源局提出(即2022年6月22日至2022年7月12日期間的工作日提出,其他時間以及非工作日不受理異議申請)。
十、失信聯(lián)合懲戒提示
列入違法名錄、黑名單、嚴重失信企業(yè)名錄。
十一、其他內(nèi)容
(一)競得人若非肇慶市廣寧縣范圍注冊公司,須在簽訂《成交確認書》后30個自然日內(nèi),在廣寧縣成立獨立核算的全資子公司開發(fā)運營該礦山。
(二)為支持肇慶地區(qū)經(jīng)濟建設(shè),競得人須在領(lǐng)取《采礦許可證》之日起12個月內(nèi)完成礦山基建工作并投產(chǎn),其礦產(chǎn)品應(yīng)優(yōu)先供應(yīng)廣寧縣內(nèi)建設(shè)項目的建筑用石料需求。礦山投產(chǎn)后,除自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生突發(fā)事件等不可抗力影響外,不得連續(xù)停產(chǎn)超過3個月。
(三)為減少對當?shù)卮迕裆a(chǎn)生活的影響,礦山產(chǎn)品外運要符合應(yīng)急、環(huán)保、交通等有關(guān)要求。如在礦山開發(fā)建設(shè)前涉及受保護的高壓塔線等公共民生設(shè)施,競得人應(yīng)主動與縣人民政府銜接,積極商談遷改變更等事宜,得到批準后方可開展遷移等相關(guān)工作,競得人承擔(dān)對設(shè)施遷改的一切費用。具體情況由競買申請人自行到當?shù)亓私馇闆r,并自行評估和承擔(dān)風(fēng)險。
(四)競得人必須按照國家、省、市、縣關(guān)于“綠色礦山”建設(shè)標準及要求進行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運營管理,必須編制《廣東省廣寧縣木格坪田礦區(qū)(一區(qū))建筑用花崗巖礦綠色礦山規(guī)劃》,按照規(guī)定報廣寧縣自然資源局審核無異議后方可施工建設(shè),待縣級自然資源管理部門按照綠色礦山建設(shè)標準組織審查驗收,確認達標后方可開采生產(chǎn)。
(五)競得人應(yīng)編制“礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案”,評審?fù)ㄟ^后,須與廣寧縣自然資源局簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)基金管理“三方”協(xié)議》、《土地復(fù)墾資金提取和使用監(jiān)管協(xié)議》,并認真履行協(xié)議中的相關(guān)義務(wù)。
(六)競得人必須嚴格落實“四定”(定時、定量、定界、定開采方式)管理工作,劃定礦區(qū)范圍前按規(guī)定埋設(shè)礦區(qū)清晰界樁;嚴格按照經(jīng)審查通過的《開發(fā)利用方案》確定的開采方式進行采礦作業(yè),不得超量開采、越界開采;強化礦山資源儲量動態(tài)監(jiān)測,按照相關(guān)文件要求提交礦區(qū)現(xiàn)場檢測資料和礦山資源儲量動態(tài)檢測報告。上述所有工作由礦山企業(yè)按照監(jiān)管部門要求進行落實,相關(guān)費用由礦山企業(yè)承擔(dān)。
(七)本次網(wǎng)上交易出讓僅為采礦權(quán),不含礦區(qū)范圍及配套設(shè)施的土地、山林等其它權(quán)利。競得人自行負責(zé)以上生產(chǎn)生活設(shè)施的評估、設(shè)計、建設(shè)、維護等,且符合環(huán)境、林業(yè)水利等相關(guān)規(guī)定,承擔(dān)全部相關(guān)費用。如因此影響礦山基建、開采、運輸?shù)?,由競得人自行負?zé)、承擔(dān)全部風(fēng)險,與出讓方無關(guān)。為確保采礦權(quán)出讓后盡快實現(xiàn)資源開發(fā)利用,競得人須在摘牌后30個自然日內(nèi)主動與礦區(qū)屬地政府溝通,明確礦區(qū)征、租地手續(xù),明晰礦區(qū)開發(fā)利用要求和注意事項。
(八)競得人須自建皮帶廊道等礦產(chǎn)品高效運輸設(shè)施,減輕礦區(qū)周邊道路運輸壓力。礦山貨車運輸根據(jù)公路承載能力進行限量運輸,競得人須與廣寧縣自然資源局簽訂《源頭治理礦山車輛超限超載責(zé)任書》并接受主管部門管理、履行相應(yīng)義務(wù)。
(九)競得人須在摘牌后60個自然日內(nèi)向?qū)俚刈匀毁Y源主管部門提交礦山開發(fā)運營方案,明確礦產(chǎn)資源具體開發(fā)利用時間節(jié)點。競得人取得采礦許可證后自動成為采礦權(quán)人,因法律法規(guī)修改或國家、省、市有關(guān)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策調(diào)整而導(dǎo)致采礦權(quán)人不能正常采礦的,有相關(guān)政策補償時按政策處理,沒有相關(guān)政策補償時由競得人自行承擔(dān)一切損失。因自然災(zāi)害等不可抗力或公共衛(wèi)生突發(fā)事件等造成礦山損失的,由采礦權(quán)人自行承擔(dān)損失。因公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等需要壓覆礦區(qū)范圍或關(guān)閉礦山的,采礦權(quán)人必須同意放棄被壓覆礦區(qū)范圍或關(guān)閉礦山,相關(guān)補償費用按國家、省、市、縣有關(guān)政策執(zhí)行,或按照采礦權(quán)人與建設(shè)方簽訂的補償協(xié)議執(zhí)行,采礦權(quán)出讓人及發(fā)證機關(guān)不負責(zé)協(xié)調(diào)。
(十)競得人取得采礦權(quán)許可證后,必須具備其他有關(guān)法定條件后方可實施開采。并遵循相關(guān)部門的要求,做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、水資源保護、土地復(fù)墾等工作,防止水土流失,節(jié)約集約利用礦產(chǎn)資源?! ?/p>
(十一)以上“十三、特此約定”條款內(nèi)容,競買申請人應(yīng)認真閱讀并自行實地調(diào)查核實,充分認識礦山開發(fā)可能涉及的各項風(fēng)險。本公告未盡事宜,最終以有關(guān)法律法規(guī)依據(jù)為準。
本公告在肇慶市自然資源局門戶網(wǎng)站、肇慶市公共資源交易中心交易大廳同時發(fā)布。
肇慶市自然資源局
2022年06月22日