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永定區(qū)洪山鄉(xiāng)境內(nèi)共儲備24億立方米石板材，自上世紀(jì)90年代石材產(chǎn)業(yè)在洪山鄉(xiāng)扎根以來，該鄉(xiāng)年生產(chǎn)“永定紅”花崗巖石材30萬噸，暢銷海內(nèi)外。然而，當(dāng)?shù)厝穗m然通過發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)鼓了腰包，卻也為石材發(fā)展帶來的污染而倍感苦惱——要金山銀山，還是綠水青山？
面對洪山石材業(yè)污染沉疴，去年12月以來，永定區(qū)重拳出擊、多措并舉推進(jìn)全區(qū)石材行業(yè)污染整治工作，取得了一定成效。13日，記者在洪山鄉(xiāng)采訪時(shí)看到，曾經(jīng)裸露的礦山山體，如今逐漸披上綠裝……
全面整頓石材企業(yè)
“現(xiàn)在已經(jīng)全部停產(chǎn)整治，有庫存的都要運(yùn)到外面去加工。”在洪山鄉(xiāng)鑫華石材廠，記者看到該廠依然處于停產(chǎn)狀態(tài)。洪山鄉(xiāng)鄉(xiāng)長馬元鋒告訴記者，永定全區(qū)有石材加工企業(yè)、石粉廠共87家，其中81家在洪山鄉(xiāng)。
“以前石材加工產(chǎn)生的粉塵對空氣影響挺大的，但是今年?duì)顩r好了很多。”當(dāng)?shù)鼐用駨堉形?，是洪山鄉(xiāng)中鑫石材廠的股東之一，說到以前的洪山鄉(xiāng)以及自家石材廠存在的問題，他并不避諱：“我們加工產(chǎn)生的廢水雖然都按要求排到沉淀池，但是加工產(chǎn)生的粉塵、石材堆放等仍對環(huán)境造成了影響。”
隨意搭建的簡易工棚、高高疊起的大塊石料、凌亂堆放的石板、散亂的碎石料、灰白泥濘的場地、切割時(shí)肆意噴射的泥水……張中文說的問題在沒有開展整治之前，是洪山鄉(xiāng)石材行業(yè)的通病。2016年12月，永定區(qū)從環(huán)保、國土、交通等部門抽調(diào)100余人進(jìn)駐洪山鄉(xiāng)，按照3個月的整治期限，采取集中整治、鞏固提升、長效管理“三步走”方式，強(qiáng)勢推進(jìn)污染整治工作。同時(shí)，抽調(diào)科級干部、后備干部充實(shí)到各整治組開展專項(xiàng)整治行動。
永定區(qū)經(jīng)信部門對2013年以來用電審批企業(yè)開展用電執(zhí)法檢查，共發(fā)現(xiàn)6家企業(yè)存在違法用電，依法對其開展了立案查處工作。3月27日，完成對全區(qū)石材加工企業(yè)停產(chǎn)限電。隨后，環(huán)保部門向各企業(yè)下發(fā)《環(huán)保整改要求》，并按照“一廠一策”的原則，采取“開藥方”的方式，對不同企業(yè)下達(dá)不同的整改清單。
對占道堆放石材的行為，交通執(zhí)法大隊(duì)共發(fā)出責(zé)令改正通知書51份，對拒不自行整改的企業(yè)，開展專項(xiàng)整治。
對83家石材加工企業(yè)的非法占地問題進(jìn)行調(diào)查處理，全面制作完成行政處罰告知書、行政處罰聽證告知書以及行政處罰決定書，并對洪山鄉(xiāng)47家石材企業(yè)下達(dá)告知、聽證、決定書等相關(guān)法律文書并簽收。
……
“原來的生產(chǎn)方式高度污染環(huán)境、影響群眾，產(chǎn)業(yè)終將失去生命力，只有整治提升才有發(fā)展。”面對一張張整治成績單，馬元鋒道出了痛下決心抓整治的緣由。
全面推進(jìn)生態(tài)治理
“水環(huán)境問題，表現(xiàn)在水里，根子在岸上。”馬元鋒說洪山鄉(xiāng)境內(nèi)有洪山溪、尚徑溪等溪流，早年間，因?yàn)槭钠髽I(yè)只顧發(fā)展，這些溪流一度成為“牛奶溪”，是當(dāng)?shù)厝说男牟?，但如?ldquo;牛奶溪”已經(jīng)成為歷史。
對此，相關(guān)部門一方面對河道進(jìn)行清淤、清障，另一方面對石材廠進(jìn)行綜合整治。在水環(huán)境污染治理方面，累計(jì)清淤5.7公里14309.5立方米，全面完成禁養(yǎng)區(qū)豬欄拆除、關(guān)閉任務(wù)，限養(yǎng)區(qū)內(nèi)51戶豬欄已全部動工進(jìn)行升級改造，同時(shí)，開工建設(shè)尚徑溪河道護(hù)岸工程，建立集鎮(zhèn)和各村莊居民集中區(qū)垃圾清運(yùn)保潔長效機(jī)制。
“以前店里灰塵特別多，擦都擦不干凈，河里垃圾多、水特別臟，一到夏天蚊蟲特別多。但現(xiàn)在灰塵少了，水干凈了，蚊蟲也少了。”張偉明自小在洪山長大，家鄉(xiāng)的變化他看在眼里。
礦山復(fù)綠也是此次重點(diǎn)整治內(nèi)容。“誰破壞，誰恢復(fù)。”各家石材企業(yè)，成為礦山復(fù)綠的責(zé)任主體。永定區(qū)飾面石材礦山原有發(fā)證礦山22個，其中洪山有20個，峰市有2個。記者了解到，這些飾面石場采礦證于2015年6月均已到期，當(dāng)下已全部關(guān)停，同時(shí)，針對礦山因順坡堆渣造成的“青山掛白”現(xiàn)象，相關(guān)部門采取自行復(fù)綠和強(qiáng)制復(fù)綠方式，督促礦山業(yè)主盡快進(jìn)行復(fù)綠工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前各礦山共覆土46萬余平方米，種草種樹面積43萬余平方米，植樹16萬余棵，播撒草籽1.1萬余斤。
整治期間，根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)，相關(guān)部門對未經(jīng)環(huán)評審批的企業(yè)下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》53份，對已通過環(huán)評審批的企業(yè)下達(dá)《環(huán)境監(jiān)察意見通知書》29份；累計(jì)向礦山業(yè)主發(fā)放《限期治理通知書》63份，立案查處違法排污行為3起；發(fā)放《責(zé)令停止違法行為決定書》80份，下達(dá)《限期治理通知書》21份。
張中文所在的中鑫石材廠未停產(chǎn)之前年產(chǎn)值達(dá)1000萬元。而整個洪山鄉(xiāng)年產(chǎn)石材最高峰時(shí)達(dá)到90萬噸，他們的出路在哪里？
為真正實(shí)現(xiàn)“紅色石材、綠色開采”目標(biāo)，讓“永定紅”石材行業(yè)邁入生態(tài)環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的良性軌道，永定區(qū)將建設(shè)石材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，屆時(shí)將有72家石材廠搬入園區(qū)。整個工程分為三期，共建71棟廠房，能夠容納182家企業(yè)。
據(jù)悉，石材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃占地面積2429畝，投資15億元，建筑面積46.1萬平方米。園區(qū)包含礦山采掘區(qū)、加工區(qū)、工礦旅游區(qū)、文化服務(wù)區(qū)等四大區(qū)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開采、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售”模式，對廢石渣廢石料嚴(yán)格按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一處理，配置石粉處理站、污水處理廠、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、污水池、廢料加工生產(chǎn)線，按高標(biāo)準(zhǔn)配置石磨機(jī)、切割機(jī)等，消除粉塵，消滅“牛奶水”。
